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生活保護を受けているのは35世帯に1世帯

生活保護受給140万世帯に 過去最多更新、9月時点

全国の生活保護を受給している世帯数が、今年9月時点で140万8407世帯に上り、過去最多を更新したことが14日、厚生労働省の集計で分かった。前年同月比では、約14万世帯の増加となった。

(2010年12月14日 47NEWS・共同通信)

 厚生労働省の「福祉行政報告例(平成22年9月分概数)」によれば、2010年9月時点で生活保護を受けている「被保護世帯数」は、140万8407世帯だった。これは、上の47NEWS記事でも紹介されている通り、過去最悪の数字。総世帯に占める被保護世帯の割合である「保護率」も、2.84%と1956年以来の高水準に達している。35世帯に1世帯が、生活保護を受けている計算だ。
 下の表は、国立社会保障・人口問題研究所の「『生活保護』に関する公的統計データ一覧」ページなどから、被保護世帯数、保護率を抜き出したものだ。

  被保護世帯数 保護率
1953年度 68万0289世帯 3.96%
1960年度 61万1456世帯 2.72%
1970年度 65万8277世帯 2.20%
1980年度 74万6997世帯 2.11%
1990年度 62万3755世帯 1.55%
2000年度 75万1303世帯 1.65%
2005年度 104万1508世帯 2.21%
2006年度 107万5820世帯 2.26%
2007年度 110万5275世帯 2.30%
2008年度 114万8766世帯 2.40%
2009年度 123万6209世帯 2.58%
2010年度 136万4978世帯 2.84%

※2008年度までのデータは、国立社会保障・人口問題研究所のデータを掲載。2009、2010年度については、「福祉行政報告例」と、厚生労働省の「平成21年 国民生活基礎調査の概況」のデータを元に独自に算出した。また、2010年度時点の総世帯数は未発表なので、2009年度の数値を流用している。

 さらに、調査が始まった1953年度以来の保護率を、折れ線グラフ化したのが下図。

被保護世帯の割合 

 被保護世帯が最も少なかったのは、1990年代初頭だ。当時は国債の発行残高が100兆円を超え、福祉政策の見直しが行われていた時期。生活保護の条件は、年々厳しくなっていた。そこに、バブル景気による世帯収入の上昇が加わったのが、被保護世帯数が底を打った背景だ。
 風向きが変わったのは、1999年あたりである。1991~1998年度には1.4%台で推移していた保護率が、この年1.5%を突破。それ以降、保護率は年に0.1%程度のペースで上昇を続けた。そして、2009年度は0.18%、2010年度は0.26%も増加。生活保護を受ける人の割合は、この2年ほどで急激に増えているのだ。
 ちなみに1999年と言えば、当ブログの2010年5月21日付け記事「世帯所得17.6%減って本当?~報道される数字のマジック」でも紹介したように、1世帯あたりの所得が急激に落ち込んだ年だ。所得の減少は、被保護世帯の増加と、きれいに反比例している。

 また、1999年度と2009年度における、世帯類型別に見た被保護世帯の内訳は下表の通り。

  1999年度 2009年度 増加率
高齢者世帯 31万5933世帯 56万3061世帯 78%増
障害者・傷病者世帯 27万8520世帯 43万5956世帯 57%増
母子世帯 5万8435世帯 9万9592世帯 70%増
その他世帯 5万0184世帯 17万1978世帯 243%増

 高齢者世帯や母子世帯などのいわゆる「経済弱者」も、生活保護を受ける割合が高まっている。しかし、「その他世帯」の増加率は、さらにすさまじい。これは、ごく普通の世帯が、生活保護を受けるケースが急増していることを意味する。

 今後、被保護世帯数はさらに増えるのか。それとも、増加に歯止めがかかるのか。日本の経済状況を見極める上でも、注目すべき指標だろう。

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